『如果章节错误，点此举报』没想到，听了沈凌绝的话，凤凝烟却笑了。
军队粮饷数额巨大，自古以来，都是很多官员贪墨的重灾区，拖欠或是吃空饷这类现象，不一而足。
不过宁南军的情况特殊，因凤家本受封镇南王，世袭传承，宁南郡为其封地，宁南军就是凤家军，所以在削藩之前，军饷一直是自给自足。
后来削藩之后，宁南军虽收编为国军，但凤家依然率领宁南军驻守边关。
这时宁南军的军饷，改成一半来自朝廷拨付，一半来自宁南郡的税收。
宁南郡虽地处偏远，但百姓富足，地方安定，税收也十分可观。
再加上凤威带领兵士开荒屯田，甚至军营周围还有畜牧场，军饷耗费更是缩减了一大半。
凤凝烟笑道：“宁南郡的粮饷向来是朝廷负责一半，宁南郡负责一半。军中仓廪充实，所以粮饷倒是不必着急。何况，擒贼先擒王，如果大军不动而仅凭奇袭来除掉段氏，南疆自然就成了一盘散沙，我军一两万人就可以占领，因此现在还是以守城为主。所以臣妾认为，军饷还是先给陇西道和剑南道吧。”
虽然皇帝登基之日就让凤凝烟同坐在金銮殿，显示共治天下的态度，但皇后提出异议，刘俊勒广依旧面带迟疑，将目光投给了沈凌绝。
他们还真是没想到，皇后竟然把“肥水”都流向了“外人田”。
沈凌绝像是没有察觉到两位大臣的惊疑，咂摸着凤凝烟的提议，不禁欣喜道：
“皇后说的对，凤大将军治军甚严，宁南郡那个齐郡守也是个两袖清风的务实之人，这才能把宁南军领得响当当。宁南百姓对宁南军敬佩支持，税收方面从不耽搁，这也是军需的重要来源。凤大将军当真是国之砥柱，若是我大玥将领人人都像他一样，真是社稷之福了！”
凤凝烟笑看着他，心想，这番话若是让她爹爹听见了，一定又要激动得以头抢地，高呼万岁了。
沈凌绝这番话也不全是爱屋及乌，一来，他希望大臣们能够正视凤凝烟手上的权利；
二来，便是希望这番话传出去之后，在这缺少粮饷的关头，能有更多驻军统帅能学学凤威，多为朝廷分担一些压力。不说自己自足，起码把粮饷用到实处，杜绝贪污和浪费。
他将刚刚和刘俊、勒广二位尚书商讨出来的对策递给凤凝烟道：“皇后对军中所需最是了解，你帮朕看看，可还有什么遗漏。”
无论是政务还是私事，沈凌绝向来是不避讳凤凝烟的。
朝堂上大臣们递上来的折子凤凝烟都不知道看过过少次了，像现在她手上这份，如果现在不看的话，晚些时候在关雎宫的书房里，沈凌绝多半也会拿给她看的。
皇帝这样毫不避讳的向皇后问政，刘俊是早就接触过一些，不至于太惊讶，但兵部那位尚书勒广却是目瞪口呆。
凤凝烟暗笑沈凌绝一点都不知道估计他这皇帝的颜面，当着朝臣就让她发表意见，只怕私底下，那些固执的朝臣们会有意见，觉得她干政是冒了天下之大不韪。
她不愿在二位重臣面前发表更多的意见，便将册子一合，微笑道：“皇上，臣妾已经让人在暖阁摆膳，等两位大臣用过午膳以后，再忙政事吧？”
沈凌绝知道凤凝烟是想关起门来悄悄说，却道：“兵部靳尚书有天下兵马、军资调度之责，刘尚书又是钱袋子，听听无妨。”
凤凝烟可从来不喜欢让士兵饿肚子打仗，便坚持道：“本宫可是来劝皇上吃饭的，皇上案子上有点心有茶，但你也要让刘尚书和靳尚书吃点啊。”
两位大人一听，皇后娘娘还真是体恤下臣！他们早就饿得直心慌了。在沈凌绝首肯之后，二人急忙退下。
他们走后，凤凝烟便命人另传御膳到御书房中。
“我哪里是不让他们用膳，只是他们动作实在太慢，若是饿着肚子，必定会着急算完。”
人一走，沈凌绝顿时轻松了，也不用再摆架子了，伸了个懒腰，连自称都变回来了。
凤凝烟没好气的白他一眼：“饿着他们，难道你就没饿着？总是干这样的傻事……”
沈凌绝被数落，却像是吃了蜜一样，握住了她的手道：“最近烦心事太多了，当真是食不下咽。再说，你不陪我用膳，那用膳还有什么意思？”
凤凝烟可不管他食不食得下咽，往他碗中夹了一筷子芦笋道：“烦又有什么用？事情还不是要一件一件解决，快吃饭。”
沈凌绝乖顺地将芦笋送入口中。
凤凝烟见他肯吃饭了，气也就消了，于是才温声开解起他来。
“数百年间，南疆段氏占据南疆，而我大玥从不主动发起战争去收服，是为什么？”
沈凌绝想也不想，说道：“还不是因为南疆山区和民族多，难以统治和同化，强攻代价大，得到的利益却小，所以默许南疆的存在。”
凤凝烟点了点头，一边替他盛了一碗开胃的汤羹，道：“这和蜀地、吐蕃回纥何其相似？太祖、太宗二位皇帝收服蜀地之后，派兵前往，驻而不治，以夷人自治，不改其服，不左右其信仰，如此才有西蜀百年的安宁。”
他们二人之间，向来是没有食不言、寝不语这些顾忌的。
沈凌绝点头道：“蜀地各族如今还是原始分裂的状态，剑南西川节度使对其管控微乎其微，所以我更担心沈幽篁自立为王，和段流韶再度联手。若是天下再次四分五裂，我无颜面对先祖，所以必先要除掉两方势力较强的南疆。”
凤凝烟明白他的忧虑，但她的看法，却依然和他略有不同。
“他们联手并不可怕，因为他们的目的其实是一样的，是天下皇权，我反倒希望沈幽篁仍跟段流韶联手，反而好对付。”
沈凌绝怔了怔，但转念一想，便懂了她的意思，点头赞道：
“是啊，他们就算联合，也是同床异梦，彼此提防，不会以诚相待。这样的结盟，不仅不会增加实力，反而会破绽百出，互相拖后腿。”
凤凝烟点点头，道：“我说他们好对付，可不是轻敌。而是我们现在无法兼顾蜀地和南疆，在我看来，南疆反而是不需要大动兵戈的一方。”